高校辅导员作为大学生思想政治教育最基层的实施者, 作为大学生健康成长的指导者、引路人和知心朋友, 承担着培养人、教育人的重要职责。要向大学生传播先进的思想和科学的理论, 指导大学生在形形色色的社会思潮和意识形态中做出正确选择, 帮助大学生解决学习、生活中遇到的实际困难。辅导员队伍为培养社会主义合格建设者和可靠接班人, 为维护高校和社会的稳定做出了极为重要的贡献, 是保证高等教育事业持续、健康、快速发展不可或缺的一支极为重要的力量。实践证明, 辅导员制度已成为中国特色社会主义教育制度的成功实践。加强和改进大学生思想政治教育, 必须加强这支骨干队伍的建设, 只有充分认识和深刻理解这一点, 才能切实增强做好工作的紧迫感、责任感和使命感。

上下齐心、真抓实千

推动辘导员队伍诬设上新台阶

各级教育部门和各高校为切实加强辅导员队伍建设, 推动工作上新台阶, 严格按照胡锦涛总书记的批示要求和全国高校辅导员队伍建设工作会议精神,在思想认识上不断提高, 在体制机制上有所突破, 在政策制订上坚持创新, 在人才培养上注重实效, 逐步构建起辅导员队伍建设的长效机制, 使辅导员“ 工作有条件、干事有平台、发展有空间” , 取得了实实在在的成绩。回顾这几年来的工作, 针对辅导员选配、培养、管理和发展的四个阶段, 统筹规划、分步实施, 善于创新、重在落实, 已经成为我们加强辅导员队伍建设的共识和宝贵经验。

1、建立高起点、重质量的选配机制, 是加强辅导员队伍建设的基础

辅导员素质的高低直接影响着学生思想政治教育的质量和工作水平。只有进一步完善辅导员选配机制, 坚持高起点, 严把入口关, 以公开招聘为主要方式, 把德才兼备、乐于奉献、潜心教书育人、热爱大学生思想政治教育事业的人员选拔到辅导员队伍中来,才有利于形成一支相对稳定、数量充足、结构合理、素质优良、有战斗力的辅导员队伍。据最新的统计, 截至2006年底, 全国高校共有本专科生专职辅导员近7万人, 与2005年底相比增加2万多人, 增幅达42%, 师生比达到了1：238, 比2005年有了较大提高。另外, 各高校还聘任了4万多名兼职辅导员, 与专职辅导员一起共同构成了做好大学生思想政治教育工作的重要组织保证。在辅导员数量大幅增长的情况下, 质量也有了较大的提升。从政治面貌看, 辅导员中党员比例为77%, 比2005年底的74%有所提升, 其中教育部直属高校辅导员党员比例已近97%；从学历构成看, 辅导员中本科学历占62%, 硕士学历占27%, 博士学历占2%, 硕士以上学历的辅导员比年底提高了17个百分点。

2、建立高标准、重素质的培养机制, 是加强辅导员队伍建设的重点

抓辅导员队伍建设, 就必须像重视业务学术骨干的选拔培养一样重视辅导员的选拔培养, 像关心业务学术骨干的成长一样关心辅导员的成长。在保证足够数量的基础上, 重点是抓辅导员的培养培训工作。只有这项工作跟上了, 才能促进辅导员队伍的专业化培养, 才能全面提升辅导员的素质和工作水平。教育部非常注重辅导员培养培训工作。从2005年开始, 已连续举办了11期全国高校辅导员班主任骨干示范培训班, 累计培训骨干2000多人。同时狠抓了辅导员学位提升计划和辅导员培训和研修基地建设, 用5年时间, 分批选拔5000名优秀辅导员攻读思想政治教育专业硕士学位, 分批选拔500名骨干辅导员攻读思想政治教育专业博士学位；2007年建立了第一批21个教育部高校辅导员培训和研修基地。今年, 100个单列计划的思想政治教育专业博士的招考、录取工作将在辅导员基地正式启动, 这在培养辅导员工作和思政工作的专家方面迈出了坚实而有力的一步。2007年起,教育部还在每年的教育部哲学社会科学研究重大课题委托项目中, 单独划出经费, 设立辅导员骨干支持项目, 得到了广大辅导员的热烈响应。

3、建立高要求、重实效的管理机制, 是加强辅导员队伍建设的保障

辅导员作为管理工作者, 其自身的管理更是应该严格要求。各高校建立健全辅导员队伍管理机制, 实行学校和院系两级管理, 分工明确, 职责清楚, 机制健全。学校党委统一规划辅导员队伍建设工作, 党委学生工作部门负责具体实施, 院系负责做好辅导员的日常培养、使用、管理和考核等工作。各高校纷纷根据实际情况制定了加强辅导员队伍建设的实施办法、辅导员年度考核制度、辅导员奖惩规定、辅导员培训培养方案及优秀辅导员评选办法等相关配套文件, 加强辅导员队伍的管理工作。在2007年教育部会同人事部开展的三年一次的全国优秀教师评选表彰工作中, 首次单列指标用于表彰高校优秀辅导员, 充分肯定辅导员在大学生思想政治教育中的贡献。

4、建立高水平、重激励的发展机制, 是加强辅导员队伍建设的关健

许多辅导员的基础素质很好, 也有在辅导员岗位长期工作并有更高层次、更高水平发展的愿望。所以,我们不仅要对辅导员严格管理, 更要精心培育, 要提供一个良好的专业化培养和职业化发展的平台。现在教育部直属高校正在开展人事制度改革, 高校的同志都很关心, 有些同志还要面临选择教学或是行政岗位的问题。而对于辅导员, 在全国高校辅导员队伍建设工作会议上就已经确定, 可以既作教师又作管理干部, 兼有双重身份。关于这一点, 教育部党组非常明确, 办公厅专门印发了《关于界定直属高校专职辅导员范围的通知》。对辅导员就是要提供这样的倾斜政策, 实行双重身份管理与之相对应的是双轨晋升, 既可以按照辅导员职称评审标准评聘思想政治教育学科或其他相关学科的专业技术职务, 也可以根据工作年限和实际表现晋升相应的行政职务。而且在辅导员专业技术职务评聘中, 很多省市和高校都已经实现了“ 岗位单列、序列单列、评议单列” 。这些政策对稳定辅导员队伍、提升辅导员工作层次起到了非常重要的作用。

理清思路、抓住重点，

促进辅导员队伍可持续发展

今年, 我们将抓住关键环节, 继续加大工作力度,以学习贯彻党的十七大精神为契机, 以落实《普通高等学校辅导员队伍建设规定》为突破口, 着力抓辅导员的配备, 保证足够数量的辅导员从事大学生思想政治教育工作结合思想政治教育专业学科建设, 加强专业化培养, 提高辅导员的思想政治素质和业务素质, 推动辅导员队伍专业化建设加强辅导员工作交流和科研, 不断提高辅导员队伍整体工作水平, 促进队伍的可持续发展。

一是抓政策落实。开展高等学校辅导员队伍建设专项检查, 进一步推动各地各高校加大辅导员队伍建设的力度, 将《普通高等学校辅导员队伍建设规定》的各项要求落到实处。文件、政策制订之后, 关键在于落实。教育部将通过学校自查、省内互查、重点抽查等形式, 并以自查和互查为主, 对《普通高等学校辅导员队伍建设规定》贯彻落实情况开展专项检查, 确保辅导员队伍建设的各项政策能够落到实处。

二是抓培训培养。以辅导员培训和研修基地建设及辅导员骨干示范培训工作为抓手, 加强辅导员队伍专业化建设。在建立教育部高校辅导员培训和研修基地的基础上, 今年将组织力量重点研究制订辅导员基地管理办法、辅导员各类培训研修的指导方案、辅导员在职攻读思想政治教育专业硕士、博士学位的教学大纲等配套文件, 进一步加强相关工作指导。结合辅导员基地建设和博士培养, 将有关思想政治教育专业重点研究课题向基地倾斜, 落实专项经费, 推动基地思想政治教育学科的建设。继续开展全国高校辅导员骨干示范培训工作, 带动各地各高校辅导员培训工作规范开展。同时计划从今年起, 扩大辅导员骨干出国研修的规模。要切实从培养人才的高度, 促进辅导员队伍能力和素质的提高。

三是抓交流与宣传。积极搭建辅导员交流平台。全国高校已经有了万名专职辅导员, 万多名兼职辅导员, 而且这个队伍还在不断壮大, 非常需要成立辅导员自己的专业化协会, 开展专业化研究, 加强内部交流。我们非常欣喜地看到, 辅导员自己的组织–中国高等教育学会辅导员工作研究分会, 已经有关部门批准成立了。今后要在这个协会的基础上, 定期举办学生部处长论坛、辅导员工作论坛, 进一步促进广大辅导员之间的沟通, 交流好的做法和经验, 促进辅导员队伍可持续发展。要加大对优秀辅导员的表彰宣传力度。通过发掘、培育辅导员中的优秀典型, 组建辅导员先进事迹报告团进行巡讲, 加大宣传力度, 强化工作导向, 营造辅导员队伍建设的良好氛围。

勤勉务实、开拓创新，

努力提升辅导员工作水平

辅导员承担着培养人、教育人的重要职责。这项事业是崇高的事业, 对辅导员的自身素质和实际工作能力提出了很高的要求, 需要辅导员不断提高自己的学识魅力和人格魅力。一批好的教师就能造就一所好的学校一名好的辅导员可能影响一群学生的未来所以辅导员一定要重视加强自身建设, 坚定育人理念, 努力成为学生信赖的知心朋友完善综合素质, 努力成为学生信服的人生导师勇于开拓创新, 努力成为思想政治教育的能手善于总结提升, 努力成为思想政治教育的专家。

1、辅导员要有创新的精神。创新是一个民族进步的灵魂, 也是事业成功的法宝。胡锦涛总书记强调,“ 教师富有创新精神, 才能培养出创新人才” 。他希望广大教师“ 踊跃投身教育创新实践, 积极探索教育教学规律, 更新教育观念, 改革教学内容、方法、手段, 注重培育学生的主动精神, 鼓励学生的创造性思维, 引导学生在发掘兴趣和潜能的基础上全面发展, 努力培养适应社会主义现代化建设需要、具有创新精神和实践能力的一代新人” 。辅导员要牢记总书记的期望, 努力培养创新的精神, 做到勇于创新、善于创新, 以旺盛的活力和战斗力, 投身于大学生思想政治教育工作。

2、辅导员要有创新的思路。创新思路, 要立足于学习, 包括政治理论的学习和专业知识的学习。好思路从来都不会凭空产生, 需要积累、需要思考, 更需要实践的检验。作为思想政治教育工作者, 要特别重视加强自身的理论学习, 为青年学生做学习上的表率。要认真贯彻党的十七大精神, 紧密联系实际, 深人学习中国特色社会主义理论体系, 深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。通过学习, 增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性, 成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者和社会和谐的积极促进者。

3、辅导员要有创新的方式方法。辅导员工作更需要创新, 因为辅导员的工作对象是青年学生, 是一支最具活力的队伍外面的形势变化很快, 青年学生思维活跃、接受新事物快, 因此我们的工作方法也必须随之不断创新。比如网络文化。现在很多大学生相互之间的交流、沟通都是通过手机、电子邮件、QQ、MSN,他们很注重个人隐私, 却又喜欢在网上建立博客、播客向所有人来展现自己。在这种新的形势下, 我们的思想政治工作也必须创新, 必须适应这样一个新的发展, 利用这些先进的信息技术来加强和改进我们的思想政治工作。又比如大学生的心理健康教育。新的形势下, 辅导员要了解和掌握心理健康教育的基本知识和方法, 善于把心理健康教育融人到思想政治教育之中, 开展深入细致的思想教育活动要根据大学生的身心发展特点, 注重培养他们良好的心理品质和自尊、自爱、自律、自强的优良品格要做到解决心理间题与解决实际问题相结合, 努力帮助大学生处理好学习成才、择业交友、健康生活等方面遇到的具体问题。只有这样脚踏实地开展工作, 不流于形式、不流于口号, 我们的思想政治工作才能更加具有针对性和富有实效性。

【本文为教育部副部长李卫红同志于月日在全国高校辅导员工作创新论坛上的讲话摘要】